中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。   很多人可能想：这消息有什么意义啊？，不就是社保和各种税务统一提交了呗？你要是那么想就错了！这一新政看似平平，背后会隐藏着巨大改变！下面，让我们来梳理一下具体情况：
    政策内容如下：
    （四十六）改革国税地税征管体制。为降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。国家税务总局要会同省级党委和政府加强税务系统党的领导，做好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作，优化各层级税务组织体系和征管职责，按照“瘦身”与“健身”相结合原则，完善结构布局和力量配置，构建优化高效统一的税收征管体系。
    社会保险具体情况如下：
    社会保险涉及两个主要问题。首先，关于社会保险的缴纳问题。按照现在的社会保险法规定（包括社会保险法以前的相关条例），我国法律规定社会保险的缴纳合规的要求相对较高，主要有2个要求：1）全员交社保，只要是劳动关系就应该是缴纳社保；2、是关于缴纳社保的基数，按照现有规定，基数是按照工资总额的概念，
    而大部分人都知道，我们社会保险成本很高，因为交费比例是非常高的，基本上五险（养老、医疗、失业、工伤、生育），全国平均水平，企业一方要交到员工工资30%左右，员工一方基本承担10%左右，所以综合全国平均水平，公司跟员工两方加起来社会保险五险交到40%左右。
    社保征缴制度改革主要从两个方面影响社保缴纳情况，一是提升社保缴费比例，另一个是扩大社保覆盖面。
    而原来交社保的时候公司有多少员工，工资总额是多少，在以前的十多年当中这两个数据都是由公司向社保局主动申报的，社保局根据申报的基数，申报的人头数来去实施征收的管理。
提升缴费比例、扩大社保覆盖面，无疑短期内会对企业盈利造成影响。杨业伟认为，社保征缴制度改变最多将导致企业利润下降1.2万亿元，居民收入下降4519亿元。如果对企业利润冲击为1.2万亿元，按2016年收入法GDP中企业盈余19.2万亿元估算，这将导致企业税前利润下降6.3个百分点。
    而本次“社保转税”对于议价能力较差，且社保缴纳不合规的企业带来的冲击或相对要大，这类企业大多以民企、中小企业为主。
    我们假设：当规模在50人时，若平均工资是10000元，社保改制后，公司每年需为社保多支出113万元。若公司规模为500人，平均工资为1.5万元，每年将为社保多支出2000万元。
    虽然这场社保风暴的风力如此强劲，但规则是死的，人是活的。
有专家提出了六个应对方法方法：
一、第一个策略完全合规，按照法律来，有多少人交多少人，完全合规来交。
二、就是不理会还是维持原状，交社保的时候在公司结构里面做一些相对简单粗暴的操作，但第二个做法的不理会带来的后果是法律责任的问题了。
三、第三种是一种比较正面的相对比较积极的策略，现在在实操里面蛮多的做法，也是包括大家在媒体上面看到的一些，当然这个做法好不好还要结合具体情况，结合具体的实操，每个地方有差异的。比如现在一些物流公司、房产中介、超市在做什么项目呢？做内部合伙人计划。你既是合伙人参与合伙分红，同时也是一个员工也受雇于这家小微企业，平常拿一笔工资，另外也会有分红，不管怎么样你工资多少对应的社保我交掉，剩下部分就以经营所得分红的方式来，我们按照新个税法规定，经营所得的税率是从5%-35%，现在也有些地区园区搞核定征收，把应纳税额核定为10%，所以从税的角度来讲还是能找到一些相对比较好的优化的做法。这是我们谈到第三种做法。
四、有些企业在研究，我们跟员工之间和他约好的公司，也有很多关联企业有没有可能除了工资性所得以外，我们还有劳务报酬，基于劳务关系获得的劳务报酬这个也是一种。
五、有些公司在考虑非全日制，包括劳务众包，引入很多概念。
六、做外包，做灵活用工，有一些公司通过外包的方式，通过灵活用工的方式解决解决这个问题。
    何谓灵活用工？具体而言，灵活用工是指企业基于用人需求的波峰波谷，按需雇佣人才，双方不建立正式的全职劳务关系。兼职、自由职业、劳务派遣都可纳入该范围但又不能代表灵活用工，这是一个广义的巨大的增量市场，符合性感标的赛道要素。
    灵活用工在发达国家较为成熟，未来在我国发展空间较大。区别于全职固定职工，“灵活用工”的用工模式是根据企业业务开展需求灵活雇佣人才，但不需要建立正式的全职劳动关系。日本劳务派遣趋势下人力资源服务高度发展， 据CIETT，目前日本灵活用工模式占人力资源行业比重达到42%，发展相对成熟，美国灵活用工占比达到32%。目前中国灵活用工仅占9%，仍处于初期阶段，但成长势头良好，未来5年有望保持20%+的复合增速。
     灵活的用工模式下，用人企业社保缴纳负担有望降低或转嫁。若用人单位选择非全日制劳动用工模式，则只需要为其缴纳工伤保险费，除工伤保险外的其他社会保险无需承担，若需要参加基本养老保险、基本医疗保险则由个人承担。若用人单位选择通过劳务派遣用工模式，则社保缴纳责任顺势转嫁给劳务派遣单位。
    总体上来讲社保入税以后这个政策变化是非常大的，对传统企业，尤其是对过去社保缴纳不合规的企业带来的成本和压力也是非常巨大的，有些企业会因为成本的增加直接导致倒闭，甚至可能因为社保没交想倒闭都倒闭不了，会有非常多麻烦的事情，所以如果您可以尝试与上海中崟人力资源有限公司这样类型的公司合作，可以有效的降低人力成本花费还要低。
    中崟集团是一家专注于人力资源管理与服务外包综合性管理公司。中崟集团是由国内实战派咨询及项目辅导专家共同组建而成。大部分的管理专家在国内外大中型企业或知名咨询企业从事多年的管理咨询工作，曾多次为国内企事业单位提供了猎头与外包服务，在管理实践与外包实务方面积累了丰富的经验。